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中国传统预算会计需革新-赤峰市会计学校

来源:会计证专题 时间:2013/6/8 11:49:00
    我国传统预算会计主要反映政府预算资金收支情况及其结果,目的是提供满足宏观预算管理和控制所需的信息。从形成至今,我国传统预算会计体系在保护政府预算资金的安全完整,强化预算管理和控制等方面发挥了重要作用。然而,近年来我国开展的一系列公共财政与预算管理改革,使得传统预算会计体系难以满足服务政府绩效评价、防范财政风险与加强财政科学化精细化管理的需要,并逐渐暴露出一些局限性。

  一是在预算会计体系“三分天下”的格局下,财政总预算会计仅记录和反映预算资金拨款阶段的交易,无法反映财政预算资金循环的。

  二是现金制核算基础下,政府资产不记录房屋、建筑物等固定资产,政府负债不包括政府发行的中、长期国债中尚未偿还的部分,以及社会保险基金支出缺口和政府为企业贷款提供担保产生的或有负债及地方政府欠发工资等,政府权益不反映我国庞大的国有企业和国有资产带来的权益,政府支出和成本费用水平反映不合理,这些因素的综合结果是无法全面完整反映政府的财务状况及政府行为长期持续能力的信息,难以对政府履行公共受托责任开展科学合理的评价。

  三是传统预算会计只提供政府预算执行报告,而非政府财务报告,这同样使得政府财务状况不能得到全面的反映,不利于对政府财务状况进行系统的分析,更不利于立法机构和公众对政府资金分配与运行进行监督和管理。

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